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通州区妇联区域化建设新格局的探索和实践

信息来源: 通州区妇联 发布日期: 2017-09-26 15:12:31 字号:[ ][打印内容][关闭窗口]

近年来,通州区妇联以扩大妇联组织和工作的有效覆盖为重点,以全力推进妇联组织区域化建设为突破口,激活基层妇联组织的“神经末梢”,最大限度地吸引、凝聚、服务妇女群众,使基层妇女工作更加充满活力。

一、强化认识,创新理念

1.充分认识区域化建设重心在基层。在逐步弱化妇联“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的同时,要始终坚持眼睛向下、重心下移,面向基层、扎根基层,让工作重心、力量配备、服务资源向基层妇联倾斜,对于我们区妇联而言,重点就是要解决基层组织的强化和基层妇联干部的队伍建设问题。

2.充分认识区域化建设必须强化“妇联跟着妇女走,妇女围着妇联转”理念。做到只要有妇女的地方就要有妇女组织。妇联作为党委政府联系妇女群众的桥梁和纽带,要实现工作服务的覆盖就必须做到组织网络的全覆盖。

3.充分认识区域化建设必须强化党建带妇建,妇建促党建的原则。妇联是党委领导下的群团组织,如何做到坚决服从党的领导,贯彻党的意志和主张,从组织建设上看,建有党组织就应同步建立妇联组织,同时我们也可探索在未设立党组织的妇女相对集中点先行建立妇联组织。

二、完善体制,构建网络

通州区把“建组织、重基层、全覆盖”作为工作重点,以镇(街道)妇联组织为阵地,以村(社区)妇联为基础,逐步形成“1+N+X”的妇联组织架构。

“1”——区妇联。今年区妇联将增补专兼职副主席、执委,达到专兼职副主席3-7名,执委不少于40名的要求。

“N”——镇(街道)妇联、机关(系统)妇联。加强镇(街道)妇联组织建设。依章换届健全区镇(街道)妇联执委会,大力推进镇(街道)妇联换届工作,上半年我区召开了通州区镇(街道)妇联换届现场会,全面启动全区镇(街道)妇联换届工作。根据部署要求,将在今年10月底结束。强化机关妇联组织建设。我们联合区级机关工委转发了省委省级机关工委和省妇联《关于进一步加强和改进机关妇联组织建设的意见》,今年3月,对全区机关妇委会进行了调研和走访,在此基础上,制定了区级机关妇工委(妇委会)改建妇联工作方案,召开了通州区级机关妇联改建工作现场会。目前,全区区级机关应改建妇联35家,已有20家改建到位,还有15家正在改建筹划之中。对区级机关不足10人的单位,我们将推进成立机关联合妇联。区级机关妇联改建工作,将在今年9月底全部结束。

“X”——村(社区)妇联、“两新”组织妇联、事业单位妇联、行(产)业妇联组织,女性社会组织妇联等。我们积极争取各级党委政府支持,坚持打开大门建妇联,努力构建了“横向到边、纵向到底、立体化、全覆盖”的镇(街道)妇联区域化组织网络,着力形成“一体两翼、枢纽妇联”的妇联组织建设和妇女工作新格局。全区244个村(社区)妇联相继增补了专兼职副主席、执委,目前共有村(社区)妇联主席244名,专兼职副主席976名,执委2449名。积极推动区内上市企业、非公企业、社会组织、商圈等建立妇联组织,南通亚振东方家具有限公司、南通洲际绿博园有限公司、通州区鑫手相连志愿者协会等先后建成妇联,家纺城商圈妇联等妇建进入筹备阶段。

三、健全机制,强化保障

健全“五化”机制:工作一体化、队伍多元化、运行常态化、服务社会化、保障有效化

1.工作一体化。结合通州“五位一体”党建惠民体系,建立镇、村、组(户)三级一体化的工作机制。分别明确各自工作职责,形成层级负责制。

2.队伍多元化。重点抓好“四支队伍”。一是妇联主席队伍。镇、机关(系统)、村(社区)妇联主席。二是妇联执委队伍。三是各类妇女示范户队伍。四是巾帼志愿者队伍。

3.运行常态化。一是秉持“党群共建”原则。二是执委“四个一”履职模式。三是规范议事制度。

4.服务社会化。一是阵地式服务。二是联合式服务。三是开放式服务。

5.保障有效化。一是经费保障。基层妇联工作经费纳入同级财政预算,为解决基层妇联工作经费提供了制度保障。二是资源保障。加强妇联资源和社会资源的集约利用,使妇联工作进一步融入基层,通过统筹,使妇女工作目标机制、活动内容联通。


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